Av Linn Enger Leigland
Publisert: 12. mai 2022
— Kuttene vil gjøre det vanskeligere for dem som trenger hjelp aller mest, sier Ellen Sporstøl, fungerende generalsekretær i FN-sambandet.
Endrer bevilgninger i statsbudsjettet
Regjeringen fremmer forslag om å endre statsbudsjettet som ble vedtatt i desember 2021. De foreslår dramatiske kutt for flere FN-organisasjoner.
— Vi må styrke internasjonalt samarbeid for å hindre en eskalering av krig og kriser, slik som sultkatastrofen, energikrisen og klimakrisen. Derfor er jeg overrasket over at regjeringen kutter drastisk og bredt i bevilgningene til FN-organisasjoner, sier Sporstøl.
Kuttene får konsekvenser for FNs arbeid
FN-sambandet var forberedt på kutt fordi regjeringen informerte om at de ville flytte penger fra bistand til Ukraina-pakken. Kuttene er mer dramatiske enn antatt.
— Vi er særlig bekymret over at flere organisasjoner får kutt i sin finansiering på over 50 % av det de ble forespeilet i Statsbudsjettet. Dette vil få enorme konsekvenser for det viktige arbeidet disse organisasjonene gjør over hele verden, sier Sporstøl.
Kuttene gjelder Verdens Helseorganisasjon (WHO) (50 % kutt), FNs høykommissær for menneskerettigheter (OHCHR) (50 % kutt), FNs barnefond (UNICEF) (73 %), FNs organisasjon for kvinners rettigheter og likestilling (UN Women) (76 % kutt), FNs utviklingsprogram (UNDP) (95 % kutt) og FNs fellesfond for bærekraftig utvikling (100 % kutt).
Budsjettkuttet til WHO er dramatisk ettersom verden fortsatt er i en pandemi.
— Her i Norge er pandemien nesten over, men det ser ut som om regjeringen har glemt at andre deler av verden fortsatt preges av covid-19. Vi må ikke glemme at mange land fortsatt sliter med å skaffe nok vaksiner. Derfor er regjeringens forslag om å forskyve utbetalingen til vaksinealliansen Gavi alvorlig. Statsbudsjettet og støtten til WHO bør reflektere at verden fortsatt står i en pandemi, sier Sporstøl.
Kun åtte år til bærekraftsmålene skal være nådd
FN-sambandet jobber for at verden og Norge skal nå FNs bærekraftsmål og informere om FNs arbeid til befolkningen. Det største kuttet fra regjeringen til FN-organisasjonene er kuttet til UNDP. Regjeringens forslag til 95 prosent kutt i bevilgningene til UNDP vil gi dramatiske følger.
Utviklingsminister Anne Beathe Tvinnereim sa at regjeringen vil fortsette å jobbe for at kjernestøtten til store FN-organisasjoner, som UNDP, holdes på et høyt nivå.
— Her kan det se ut som om statsråden er i utakt med regjeringen som foreslår et betydelig kutt i støtten til UNDP, sier Sporstøl.
Hun er bekymret for konsekvensene det kan få for UNDP sitt arbeid for verdens fattige, og bærekraftsmålene.
— Dette kuttet vil få konsekvenser når land ikke får midlene de trenger for å finansiere tiltak for å nå bærekraftsmålene og klimamålene. Verden har kun åtte år igjen for å nå FNs bærekraftsmål, og en av hovedutfordringene for å nå målene er manglene finansiering, sier Sporstøl.
Ifølge FNs Financing for Sustainable Development Report 2022 har koronapandemien og krigen i Ukraina gjort det enda vanskeligere for utviklingsland å finansiere nødvendige tiltak for bærekraftig utvikling. Antallet ekstemt fattige i verden økte med 77 millioner flere mennesker i 2021.
Lyspunktet i budsjettet
Det er noen gode nyheter i det reviderte statsbudsjettet.
— FN-sambandet er glade for det økte bevilgningen til Verdens matvareprogram (WFP) på totalt 1 milliard kroner, og at regjeringen verner FNs befolkningsfond (UNFPA) for kutt i en krevende tid, sier Sporstøl.
Det totale bildet er allikevel nedslående.
— Summen er imidlertid et kutt på 14 prosent til FN-organisasjoner, og dette vil gi mindre styrke i arbeidet for å nå FNs bærekraftsmål, fred og utvikling i verden, sier Sporstøl.
FN organisasjoner mv. | Statsbudsjett 2022 | Revidert 2022 | Endring |
Verdens matvareprogram (WFP) | 400 000 000 | 1 000 000 000 | +150% |
Flyktninger og fordrevne | 630 000 000 | 630 000 000 | 0 |
FN og globale utfordringer | 318 138 000 | 253 138 000 | -20,4 |
Pliktige bidrag til FN-organisasjoner | 365 990 000 | 350 990 000 | -4,0 % |
FNs høykommissær for menneskerettigheter (OHCHR) | 197 000 000 | 98 500 000 | -50 % |
Verdens Helseorganisasjon (WHO) | 235 500 000 | 117 500 000 | -50 % |
FNs aidsprogram (UNAIDS) | 45 000 000 | 25 000 000 | -44,4 % |
FNs organisasjon for kvinners rettigheter og likestilling (UN Women) | 100 300 000 | 25 100 000 | -74,9 % |
FNs befolkningsfond (UNFPA) | 589 600 000 | 589 600 000 | 0 |
FNs utviklingsprogram (UNDP) | 464 400 000 | 24 400 000 | -94,7 % |
FNs barnefond (UNICEF) | 490 600 000 | 133 150 000 | -72,8 % |
FNs fellesfond for bærekraftig utvikling, kan overføres | 15 000 000 | 0 | -100 % |
Internasjonale rekrutteringer og tilskudd til andre tiltak i FN, kan overføres | 59 099 000 | 22 099 000 | -62,6 % |