Av Iselin L. Danbolt
Publisert: 02. juni 2025
Den 113. sesjonen av den årlige samlingen til Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO) – Den internasjonale arbeidskonferansen (International Labour Conference, eller ILC på engelsk) åpnet i dag, mandag 2. juni, med kanskje litt mindre «latter og fanfare» enn vanlig.
For bakteppet er jo nokså dystert. Behovene (for FN og trepartssamarbeid) øker, midler skrumper inn. Dette føler også FNs organisasjon som har med alt i arbeidslivet å gjøre, ILO, også.
I sitt åpningsinnlegg – og foran rundt 6 000 representanter fra verdens regjeringer, fagbevegelse og arbeidsgivere, advarte ILOs generaldirektør Gilbert F. Houngbo at det multilaterale systemet, som mange av oss er så glad i, er i en turbulent periode (for å si det mildt), og at dette også har ringvirkninger på FNs kanskje mest inklusive organisasjon, ILO. Da trenger man å samle verdens arbeidslivsaktører, og ta grep. Sporenstreks.
- Les mer om hva du bør følge under denne ILO-konferanse her.
En skummel tid for arbeidere og arbeidstakere
ILO-sjefen, kjent for sitt varme smil, smilte litt færre ganger på talerstolen i dag, selv om dette er hans «fest».
Han viste til en skummel handelskontekst, som alvorlig preger arbeidere og arbeidsgivere verden over. ILOs ferske sysselsettingsrapport viser at langt (dvs. 7 millioner) færre jobber vil skapes i år, på grunn av usikkerhet, også i verdenshandelen.
- Les mer om ILOs ferske sysselsettingsrapport her:
Verdens handelsorganisasjon (WTO) har også nedjustert sin handelsprognose, som betyr at arbeidere og arbeidsgivere trolig vil få (enda) mindre å rutte med i tiden fremover. Pluss konstant usikkerhet.
Mattias Thorns, som for første gang representerer den internasjonale arbeidsgivergruppen under en ILO-konferanse, holdt sitt innlegg som viste de store utfordringene hans gruppe står overfor.
— Vi søker ikke enighet for enighetens egen skyld, men vi må alle erkjenne at det ikke kan finnes noen bærekraftig sosial beskyttelse eller fremtidsutsikter uten et blomstrende næringsliv og uten små og mellomstore bedrifter, understrekte han.
Ifølge en fersk rapport lansert i dag av ITUC, den internasjonale arbeidstakerføderasjonen, kollapser arbeidstakerrettigheter over hele verden. Disse rettighetene, er i «fritt fall» overalt, men særlig i Europa og i Nord- og Sør-Amerika, som har sett de største tilbakeskrittene i rettigheter for arbeidere – siden indeksen ble lansert i 2014.
- Les ITUCs rettighetsindeks 2025 her:
— Nå mer enn noen gang må vi sørge for at ILO forblir tro mot sin kjerne, sa lederen for arbeidergruppen, Catelene Passchier, i sitt åpningsinnlegg.
Den nyinnsatte konferansepresidentent og Zimbabwes arbeidsminister, Edgar Moyo, hadde et mer positivt syn og høye forventninger om de kommende to ukene.
— Vi vet vi har store utfordringer i arbeidslivet, sa han. Denne sesjonen vil hjelpe oss med å gjøre opp status over utfordringene og finne løsninger på dem, la arbeidsminister Moyo til.
Men vil vi virkelig det? For noen utfordringer er større og veldig vanskelig å hoppe over, særlig når hele samarbeidsformen som ILO satte på plass for 106 år siden er under press.
Multilateralismen «hangler»
Selv om det letteste er å overse den «rosa elefanten» i rommet, er det ingen tvil om at samarbeid på tvers av grenser, også med og rundt FN-systemet» sliter for tiden. Geopolitiske spenninger gjør folk redde, og mange velger å se innad og ikke på det store bildet.
— Jeg forstår at folk er bekymret for multilateralismens fremtid. Vi kan ikke tillate oss å leve i nostalgi, i fortidens «gullalder», understreket ILO-sjefen. Tvert imot må vi alltid minne oss selv på grunnen til at ILO ble opprettet og de bærekraftige resultatene som er oppnådd på globalt nivå, oppfordret Houngbo.
Reform og omstilling for ILO ligger i kortene. Han understreker at hele hans organisasjon må bli mer effektive og mer virkningsfulle.
— I en tid der folk vender seg bort fra politikk og politikere som ikke imøtekommer deres behov, må vå må sørge for at ILO leverer, understreket Passchier.
Men, hva betyr dette i praksis?
— Vi må være klarsynte nok til å se fremover med besluttsomhet, oppfordret ILO-sjefen.
Et viktig første (av veldig mange) skritt må være å få gjennom ILOs program og budsjett for 2026-2027.
Tid for «disiplin» også i en verden i endring
ILOs styre har vedtatt et ILO-budsjett på litt over 879 millioner dollar, med null nominell vekst. Nå er det konferansen, og finanskomiteen, som skal sikre at den går gjennom.
— Nå er det tid for disiplin. Vi må vise besluttsomhet og et sterkt engasjement. Vi må definere med kirurgisk presisjon hvordan vi kan bli mer effektive ved å ha en menneskesentrert tilnærming og bli mer fleksible, sa Houngbo.
Han viste til rapporten sin, som land og arbeidslivsparter skal diskutere i dagene fremover. Hovedpunktet hans er at arbeidslivet er en aktiv del av økonomisk vekst, ikke en passiv.
— Å fremme inkluderende vekst og arbeidstakerrettigheter og sterke og hardføre institusjoner innebærer demokratiske verdier i arbeidslivet.
Denne konferansen har en særlig tung agenda. ILO-sjefen viste til to områder der organisasjoner har tatt grep for å sikre at de er med i tiden.
ILOs ferske og nyskapende rapport om generativ KI og arbeidslivet, som anslår at 25 prosent av alle jobber vil påvirkes av denne typen teknologi, og viser til og med hvilke sektorer (og arbeidere) vil bli mest påvirket.
- Les mer om ILOs ferske rapport om generativ KI her:
Ett av høydepunktene som vil bli diskutert de neste to ukene, spilleregler for plattformøkonomien er også et godt eksempel på hvordan «til tider trege og trauste» ILO har kastet seg rundt for å forbli relevante.
— Dette er et talende eksempel på ILOs engasjement for å sikre anstendig arbeid i en verden i endring, sa Houngbo.
Og han har helt rett. Nå som det er «mange om benet» må ILO fortsette å forsvare seg, og forbli «banebrytende». Og, som flere innlegg fortalte oss i dag, dette klarte ILO i 1919 og i 1944, så det er lite som viser at de ikke klarer det igjen.
Og da kommer kanskje smilet til Houngbo tilbake.
Lær mer
Se åpningen av årets arbeidskonferanse på ILOs sider
Syv ting du bør følge under årets ILO-konferanse
Den internasjonale arbeidskonferansen 2025: Høydepunkter
Viktig for deg, viktig for meg: Den internasjonale arbeidskonferansen gjennom tidene
Færre nye jobber globalt: — Verden trenger en ny kurs for arbeidslivet